Т.е. экономического рычага влияния на Польшу не было. Стало быть, не совсем понятно, что утеряно.

"увеличивать долю экспорта Польши на российское направление, скажем, процентов до 30"

НЯП, никто никому ничего не ограничивает(-л). Если польский экспорт не хочет/не может третью своей идти в Россию, то как её увеличить? Я из польского даже пресловутых яблок в магазинах не встречал. Только сиропы ягодные. К слову, вкусные.